Правила землепользования и застройки Правила землепользования и застройки Чернышковского городского поселения - с изменениямиПравила землепользования и застройки
Общество с ограниченной ответственностью
«БранДмауэР»
П Р А В И Л А
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
поселка Чернышковский
Чернышковского городского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области
223-10 – ПЗЗ
Заказчик:
Администрация Чернышковского городского поселения
Чернышковского муниципального района
Волгоградской области
|
Директор ООО «БранДмауэР» |
Н.А.Тараканова |
|
ГИП |
Т.М. Конищева |
|
|
|
Состав проекта
Текстовая часть
Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. Градостроительные регламенты.
Графическая часть
Карта границ территориальных зон 223-10- ПЗЗ-1
Карта границ зон с особыми условиями использования территории 223-10- ПЗЗ-2
Проект Правил землепользования и застройки территории городского поселения р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области подготовлен по договору № 223-10 от 2012г
|
Проект подготовлен ООО «БранДмауэР» |
|
|
Разработчики проекта |
_______________________ Т.М. Конищева |
|
|
_______________________ С.В. Кучинская |
СОДЕРЖАНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ 4
ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ. 7
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах. 7
Статья 2. Общие положения 12
Статья 3. Открытость и доступность Правил 13
Статья 4. Действие Правил по отношению к генеральному плану р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения и документации по планировке территории 13
Статья 5. Сфера действия Правил 13
Статья 6. Общие положения, относящиеся к правам, возникшим до вступления в силу Правил 14
Статья 7. Использование объектов недвижимости, не соответствующих Правилам 14
Статья 8. Ответственность за нарушение Правил 15
Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления муниципального образования р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения 16
Статья 9. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование отношений по вопросам землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения 16
Статья 10. Полномочия представительного органа местного самоуправления Чернышковского городского поселения в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки 16
Статья 11. Полномочия администрации Чернышковского городского поселения в области регулирования землепользования и застройки 17
Статья 12. Комиссия по землепользованию и застройке 17
Статья 13. Внесение изменений в Правила 18
Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 21
Статья 14. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 21
Статья 15. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства 22
Статья 16. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства 24
Глава 3. Положение о предоставлении земельных участков, об изъятии и резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов 26
Статья 17. Общие положения о предоставлении земельных участков на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения 26
Статья 18. Общие положения об изъятии и резервировании земельных участков 27
Статья 19. Условия установления публичных и частных сервитутов 27
Статья 20. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения 28
Статья 21. Самовольная постройка 31
Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления 32
Статья 22. Общие положения о подготовке документации по планировке территории 32
Статья 23. Подготовка документации по планировке территории 35
Статья 24. Подготовка градостроительных планов земельных участков 36
Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения 38
Статья 25. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний 38
Статья 26. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 41
Статья 27. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории 42
Часть II. Карты градостроительного зонирования 45
Статья 28. Карта границ территориальных зон 45
Статья 29. Карта границ зон с особыми условиями использования территории 47
ЧАСТЬ III. Градостроительные регламенты 49
Глава 6. Положение о порядке градостроительного зонирования и о применении градостроительных регламентов 49
Статья 30. Территориальные зоны, установленные для Чернышковского городского поселения применительно к населенному пункту п. Чернышковский 49
Статья 31. Общие требования в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства 51
Статья 32. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 53
Статья 33. Общие требования в части видов использования земельных участков 56
Глава 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по территориальным зонам 60
Статья 34. Жилые зоны (Ж) 60
Статья 35. Общественно-деловые зоны (Ц) 63
Статья 36. Рекреационные зоны (Р) 68
Статья 37. Производственные зоны (П) 70
Статья 38. Зоны специального назначения (С) 72
Статья 39. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ) 75
Глава 8. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства 80
Статья 40. Зоны с особыми условиями использования территории 80
Статья 41. Ограничения земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон 81
Статья 42. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон 81
Статья 43. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения 83
Статья 44. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон ЛЭП 84
Статья 45. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон газораспределительных сетей 88
Статья 46. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования в части охраны объектов культурного наследия 89
Статья 47. Порядок применения градостроительных регламентов 92
Статья 48. Порядок ведения карты градостроительного зонирования 93
ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ.
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:
- акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем, удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;
- блокированное жилое здание – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);
- водоохранная зона – вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности по экологическим условиям для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;
- высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения, устанавливается в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
- градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
- градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, для принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;
- градостроительные регламенты – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;
- территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;
- зона (район) застройки – застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией (градостроительным регламентом) границы и режим целевого функционального назначения;
- изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или зданий, строений, сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;
- инженерная, транспортная и социальная инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование населенного пункта и поселения;
- красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные); границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
- комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства –подготовка документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
- кондоминиум – единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых и иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) – частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находится в общей долевой собственности;
- линии градостроительного регулирования - устанавливаемые посредством документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, технических регламентов красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых строительство запрещено; границы зон действия публичных сервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;
- линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий или от границ земельного участка и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;
- межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;
- многоквартирное жилое здание - жилое здание, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего здания земельный участок;
- недвижимость - к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- отклонение от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т. д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;
- подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;
- прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения застройки и природопользования;
- проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
- процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;
- публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;
- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;
- разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;
- разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
- строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативно-правовыми актами);
- строительство - процесс создания зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
- территория общего пользования - ограничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;
- частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.
Статья 2. Общие положения
1. Правила землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения (далее - Правила) являются нормативным правовым актом Чернышковского городского поселения, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, Уставом Чернышковского городского поселения, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
2. Предметом регулирования Правил являются отношения по вопросам землепользования и застройки на территории городского поселения, установления границ территориальных зон, градостроительных регламентов.
3. Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения, создания благоприятных условий проживания, сохранения окружающей среды и объектов исторического и культурного наследия;
2) обеспечения эффективного землепользования и застройки на территории и предотвращения нецелевого использования земель;
3) создания условий для планировки территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения;
4) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в границах территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения;
5) согласования государственных, общественных и частных интересов и прав при осуществлении градостроительной деятельности;
6) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения.
4. Правила обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных, физических и юридических лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность, а также судебных органов при разрешении споров по вопросам землепользования и застройки территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения.
5. Правила применяются к градостроительным отношениям, возникшим после введения их в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие настоящих Правил, положения настоящих Правил применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения их в действие.
Статья 3. Открытость и доступность Правил
1. Правила являются открытыми и общедоступными.
2. Администрация обеспечивает возможность ознакомления с Правилами для всех физических, юридических и должностных лиц, оказывает услуги по оформлению выписок из Правил и изготовлению необходимых копий.
3. Население р.п. Чернышковский имеет право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Чернышковского городского поселения.
Статья 4. Действие Правил по отношению к генеральному плану р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения и документации по планировке территории
1. Правила землепользования и застройки не должны противоречить генеральному плану р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения (в случае его утверждения).
В случае внесения изменений в Генеральный план соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки.
2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе генерального плана р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения, Правил землепользования и застройки и не должна им противоречить.
Документация по планировке территории, утвержденная до введения в действие настоящих Правил, применяется в части, не противоречащей Правилам.
Статья 5. Сфера действия Правил
1. Настоящие Правила применяются при:
1) принятии в установленном порядке решений о предоставлении земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения;
2) принятии решений об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд, а также для установления публичных сервитутов;
3) подготовке на основании генерального плана проектов планировки и проектов межевания территорий р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения;
4) подготовке градостроительных планов земельных участков;
5) разработке и согласовании проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
6) проведении контроля за использованием земельных участков и объектов капитального строительства, осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;
7) решении иных вопросов, связанных с реализацией прав и обязанностей юридических и физических лиц, полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.
Статья 6. Общие положения, относящиеся к правам, возникшим до вступления в силу Правил
1. Нормативные и правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения, принятые до введения в действие настоящих Правил, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные юридическим и физическим лицам до вступления в силу настоящих Правил, считаются действительными, если срок их действия не истек.
3. Земельные участки или объекты капитального строительства (далее также - объекты недвижимости), существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения в них изменений, являются не соответствующими Правилам в случаях, когда эти объекты:
1) имеют виды использования, которые не установлены как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон;
2) имеют виды использования, которые установлены как разрешенные в регламентах соответствующих территориальных зон, но находятся в зонах с особыми условиями использования территории, в пределах которых запрещено размещение объектов данного вида использования территории в соответствии с градостроительным регламентом;
3) имеют параметры меньше минимальных или больше максимальных значений, установленных регламентом использования соответствующих территориальных зон.
4. Отношения по поводу самовольного занятия и использования земельных участков регулируются земельным законодательством. Отношения по поводу самовольного строительства, использования самовольных построек регулируются гражданским законодательством.
Статья 7. Использование объектов недвижимости, не соответствующих Правилам
1. Объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительными регламентами, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья граждан, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
В соответствии с действующим законодательством может быть наложен запрет на использование таких объектов.
2. Изменение видов разрешенного использования объектов недвижимости, указанных в части 3 настоящей статьи, изменение параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может осуществляться только в целях приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.
3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, которые имеют виды использования, не разрешенные для данной территориальной зоны, либо те, которые установлены как разрешенные для соответствующих территориальных зон, но расположены в границах зон с особыми условиями использования территории, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов.
4. На объектах, которые имеют виды использования, не разрешенные для данной зоны, не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности - экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами.
5. Объекты недвижимости, не соответствующие настоящим Правилам по предельным параметрам, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами, могут поддерживаться и использоваться при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
6. Несоответствующий вид использования объекта недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.
Статья 8. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Глава 1. Положение о регулировании землепользования
и застройки органами местного самоуправления муниципального
образования р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения
Статья 9. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование отношений по вопросам землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения
Органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование отношений по вопросам землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения являются:
1) представительный орган местного самоуправления Чернышковского городского поселения, принимающий решение об утверждении Правил землепользования и застройки, о внесении в них изменений;
2) администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения;
3) администрация Чернышковского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения в случае передачи полномочий Чернышковского городского поселения в сфере градостроительной деятельности.
Статья 10. Полномочия представительного органа местного самоуправления Чернышковского городского поселения в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки
К полномочиям представительного органа местного самоуправления р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения (далее также – Представительный орган) в области регулирования отношений по вопросам землепользования и застройки относятся:
1) утверждение и внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 11. Полномочия администрации Чернышковского городского поселения в области регулирования землепользования и застройки
К полномочиям администрации Чернышковского городского поселения, либо администрации Чернышковского муниципального района, в случае передачи соответствующих полномочий (далее также - Администрация) в области регулирования землепользования и застройки относятся:
1) принятие решений о подготовке проекта Правил и обеспечение опубликования такого решения в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии);
2) утверждение состава и порядка деятельности комиссии по землепользованию и застройке;
3) принятие решения о направлении проекта Правил в Представительный орган на утверждение;
4) рассмотрение вопросов о внесении изменений в Правила;
5) принятие решений о подготовке документации по планировке территорий;
6) утверждение документации по планировке территорий;
7) принятие решений о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства или земельного участка;
8) принятие решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
9) принятие решений о развитии застроенных территорий;
10) принятие решений об изъятии, резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
11) принятие решений о предоставлении земельных участков из состава земель, находящихся в муниципальной собственности;
12) принятие решений об установлении публичных сервитутов;
13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории;
14) иные вопросы землепользования и застройки, не относящиеся к ведению представительного органа местного самоуправления.
Статья 12. Комиссия по землепользованию и застройке
1. Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) является постоянно действующим консультативным органом Администрации.
Комиссия формируется на основании правового акта главы Чернышковского городского поселения или в случае передачи полномочий - главы Чернышковского муниципального района, (далее по тексту – Глава) и осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами и регламентом, принимаемым на первом заседании.
2. К полномочиям Комиссии относятся:
1) рассмотрение предложений заинтересованных лиц по внесению изменений в Правила, подготовка проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Правила, а также проектов нормативных правовых актов, иных документов, связанных с применением настоящих Правил;
2) рассмотрение заявлений на предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;
3) рассмотрение заявлений на изменение видов разрешенного использования земельных участков или объектов недвижимости;
4) организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чернышковского городского поселения, настоящими Правилами;
5) подготовка для главы муниципального образования заключений по результатам публичных слушаний, в том числе содержащих предложения о предоставлении специальных согласований;
6) осуществление иных функций в соответствии с настоящими Правилами.
3. Персональный состав членов Комиссии устанавливается Главой.
4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
5. В случае если председатель или член Комиссии имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой принимается решение, он обязан сообщить об этом в письменной форме секретарю Комиссии не позднее одного дня до начала обсуждения данного вопроса Комиссией и не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по данному вопросу.
6. На каждом заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. К протоколу прилагаются копии материалов, рассматриваемых на заседании.
7. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц.
Статья 13. Внесение изменений в Правила
1. Основаниями для внесения изменений в настоящие Правила являются несоответствие Правил генеральному плану Чернышковского городского поселения, возникшее в результате принятия Генерального плана, внесения в Генеральный план изменений, а также поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, необходимости решения иных вопросов регулирования землепользования и застройки на территории населенного пункта р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения.
2. Предложения о внесении изменений в Правила направляются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, физическими или юридическими лицами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, Главе.
3. Предложения о внесении изменений в Правила направляются:
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления муниципального района в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения уровня муниципального района;
4) органами местного самоуправления Чернышковского городского поселения в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории;
5) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
4. Предложения о внесении изменений в Правила, поступившие на имя Главы, рассматриваются Комиссией по землепользованию и застройке. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений осуществляет подготовку заключения Главе, содержащего рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения.
5. Глава с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о внесении изменений в Правила или об отклонении предложений о внесении изменений в Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
6. Глава в случае принятия решения о внесении изменений в Правила принимает решение о проведении публичных слушаний по этому вопросу в срок не позднее чем десять дней со дня принятия решения о внесении изменений в Правила.
7. Публичные слушания по вопросу внесений изменений в Правила проводятся Комиссией в соответствии с порядком организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки, установленным главой 5 настоящих Правил.
8. После завершения публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила Комиссия с учетом результатов публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения и представляет проект Правил с внесенными изменениями Главе. Обязательными приложениями к проекту Правил с внесенными изменениями являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
9. Глава в течение десяти дней после представления ему проекта Правил с внесенными в него изменениями принимает решение о направлении указанного проекта в Представительный орган или об отклонении указанного проекта и о направлении его на доработку с указанием даты повторного представления.
10. Представительный орган Чернышковского городского поселения по результатам рассмотрения проекта Правил с внесенными в них изменениями принимает решение о внесении изменений в Правила, утверждает проект Правил с внесенными в него изменениями либо направляет указанный проект Главе на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
11. Решение представительного органа местного самоуправления Чернышковского городского поселения о внесении изменений в Правила подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).
Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного
использования земельных участков и объектов
капитального строительства
Статья 14. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. Для каждой из установленных настоящими Правилами территориальных зон населенного пункта р.п. Чернышковский могут устанавливаться следующие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом, установленным для каждой территориальной зоны, при условии соблюдения требований технических регламентов.
3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями указанных земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований при одновременном выполнении следующих условий:
1) выбираемый правообладателем вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства обозначен как основной или вспомогательный в регламенте соответствующей территориальной зоны;
2) планируемые правообладателем изменения объекта капитального строительства не связаны с изменением его объемно-планировочных параметров, снижением надежности и безопасности несущих конструкций и внешнего архитектурного облика, не приведут к нарушениям противопожарных и санитарных норм и правил.
4. В случае несоблюдения пункта 2 части 3 настоящих Правил изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка решением Главы после утверждения градостроительного плана земельного участка и получения в установленном порядке разрешения на строительство.
5. Изменение вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства на условно разрешенный вид использования осуществляется на основании разрешения, предоставляемого в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил.
6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся на территории населенного пункта р.п. Чернышковский, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 15. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства
1. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, находящихся на территории населенного пункта р.п. Чернышковский, осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом проведения публичных слушаний.
2. В том случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент территориальной зоны в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения публичных слушаний, предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования осуществляется без проведения публичных слушаний после получения специальных согласований.
3. Специальные согласования могут проводиться:
1) на стадии формирования земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам для строительства;
2) на стадии подготовки проектной документации до получения разрешения на строительство;
3) в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.
4. Заявление на получение разрешения на условно разрешенный вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется заинтересованным лицом Главе для рассмотрения Комиссией по землепользованию и застройке.
Заявление должно содержать:
1) запрос о предоставлении специального согласования;
2) схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);
3) общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.
При получении заявления Комиссия:
1) в течение трех дней после регистрации заявки запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:
а) уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды;
б) уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору;
в) уполномоченного органа по охране и использованию объектов культурного наследия.
Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон с особыми условиями использования территории, выделенных на картах ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также по требованиям охраны объектов культурного наследия.
Уполномоченные органы в течение 14 дней со дня поступления запроса представляют в Комиссию письменные заключения.
Основаниями для составления письменных заключений являются:
а) соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;
б) соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;
в) соблюдение прав владельцев сопредельных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц;
2) в срок не более 7 дней после получения заключений уполномоченных органов подготавливает и направляет Главе рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства с учетом специального согласования либо в его отказе с указанием причин.
5. Решение о предоставлении разрешения принимается Главой не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.
6. При необходимости проведения публичных слушаний Комиссия обеспечивает информирование граждан, проживающих в территориальной зоне, в которой располагается объект недвижимости, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, а также персонально оповещает правообладателей смежных земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках, о проведении публичных слушаний.
Указанные сообщения направляются не позднее 10 дней с момента поступления заявки заинтересованного лица.
7. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков, подверженных риску негативного воздействия.
8. Срок проведения публичных слушаний не может превышать 1 месяц со дня оповещения граждан до дня опубликования заключения о его результатах.
9. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций Главе о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо в его отказе с указанием причин.
10. На основании указанных в части 9 настоящей статьи рекомендаций Глава в течение трех дней принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в его предоставлении.
Решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (при его наличии).
11. Решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения должно быть принято в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.
12. Решение об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может быть обжаловано в суде.
Статья 16. Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше минимальных размеров, установленных настоящими Правилами, имеющих неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, могут обратиться за разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленных настоящими Правилами.
2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при условии соблюдения требований технических регламентов и обсуждении этого вопроса на публичных слушаниях.
3. Заявление на получение разрешения об отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства направляется Главе и рассматривается комиссией по землепользованию и застройке.
Заявление должно содержать обоснование того, что запрашиваемые отклонения:
1) необходимы для эффективного использования земельного участка;
2) не ущемляют права владельцев смежных земельных участков, других объектов недвижимости и не противоречат интересам поселка;
3) допустимы архитектурными требованиями, требованиями безопасности: экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, определяемыми техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).
4. После получения заявления Комиссия:
1) в течение трех дней запрашивает письменные заключения по предмету запроса от контрольных и надзорных органов, уполномоченных регулировать и контролировать застройку и землепользование, других заинтересованных лиц;
2) в течение 10 дней со дня получения заявки обеспечивает информирование граждан, проживающих в территориальной зоне, в которой располагается объект недвижимости, в отношении которого запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также персонально оповещает правообладателей смежных земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках, о проведении публичных слушаний.
5. В случае, если запрашиваемое отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков, подверженных риску негативного воздействия.
6. Срок проведения публичных слушаний не может превышать 1 месяц со дня оповещения граждан до дня опубликования заключения о его результатах.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций Главе о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо в его отказе с указанием причин.
8. На основании указанных в части 7 рекомендаций Глава в течение трех дней принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в его предоставлении.
Решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» (при его наличии).
9. Решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства должно быть принято в срок, не превышающий 60 дней со дня подачи заявки, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.
10. Решение об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства может быть обжаловано в суде.
Глава 3. Положение о предоставлении земельных участков,
об изъятии и резервировании земельных участков для государственных
и муниципальных нужд, установлении публичных сервитутов
Статья 17. Общие положения о предоставлении земельных участков на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения
Предоставление земельных участков на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения осуществляется в соответствии с земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Чернышковского муниципального района и Чернышковского городского поселения, на основании документов территориального планирования, генерального плана р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения, документации по планировке территории.
Земельные участки могут предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства только из состава земель, которые согласно действующему законодательству не изъяты из оборота и не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд.
При предоставлении земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам обеспечивается равный доступ к их приобретению, осуществляются подготовка соответствующей информации и ее заблаговременная публикация.
При предоставлении земельных участков должны отсутствовать судебные споры по предоставляемым земельным участкам между собственниками, землепользователями, землевладельцами, арендаторами и другими правообладателями.
Предоставление земельных участков для целей строительства осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
Предоставление земельных участков для иных целей осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений устанавливается органами местного самоуправления.
Статья 18. Общие положения об изъятии и резервировании земельных участков
Изъятие и резервирование земельных участков осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений устанавливается органами местного самоуправления.
Статья 19. Условия установления публичных и частных сервитутов
1. Органы местного самоуправления Чернышковского городского поселения имеют право устанавливать применительно к земельным участкам и иным объектам недвижимости, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичные сервитуты.
Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, нормативного правового акта субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы государства, местного самоуправления или местного населения.
Публичный сервитут устанавливает для правообладателей земельных участков ограничения по их использованию, связанные с обеспечением общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
2. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются на градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.
3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Чернышковского городского поселения (при отсутствии соглашения о передачи полномочий).
4. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
5. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами.
6. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Статья 20. Порядок установления и прекращения публичных сервитутов на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения
1. Публичные сервитуты на территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения могут устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта объектов и сетей коммунальной, инженерной и транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона скота через земельный участок;
7) сенокоса или выпаса скота на земельном участке в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям, за исключением такого земельного участка в пределах земель лесного фонда;
8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
2. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
3. Сервитут может быть срочным или бессрочным.
4. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Инициатор установления публичного сервитута подает в Администрацию заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:
1) местонахождение земельного участка, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;
2) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
3) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
4) содержание публичного сервитута;
5) обоснование необходимости установления публичного сервитута;
6) ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
7) срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.
5. Указанные в части 4 настоящей статьи заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются Комиссией в течение 5-ти дней. По истечении 5 дней Комиссия принимает решение о необходимости либо отказе в проведении публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута.
Администрация имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
6. Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в порядке, установленном Представительным органом Чернышковского городского поселения (при отсутствии соглашения о передачи полномочий).
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по отказу в установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет их главе Администрации.
8. Глава в течение 3-х дней со дня поступления указанных в части 7 настоящей статьи рекомендаций поручает уполномоченному органу Администрации, подготовку соответствующего решения об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа. Решение об установлении публичного сервитута должно содержать:
1) местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
2) кадастровый план земельного участка (или схему расположения земельного участка);
3) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
4) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
5) содержание публичного сервитута;
6) сферу действия публичного сервитута;
7) срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;
8) права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута;
9) иные необходимые сведения.
9. Публичный сервитут (его прекращение) подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Сервитут возникает (прекращается) с момента такой регистрации.
Государственная регистрация ограничений (обременений) прав, установленных в соответствии с законодательством в публичных интересах органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляется по инициативе указанных органов с обязательным уведомлением правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости. Уведомление правообладателя (правообладателей) объекта недвижимости осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в срок не более чем пять рабочих дней со дня проведения государственной регистрации.
Оплата государственной регистрации публичного сервитута (его прекращения) производится за счет инициатора установления (прекращения) публичного сервитута.
10. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия, определенного решением Администрации согласно части 9 настоящей статьи. Принятие муниципального правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.
Срочный публичный сервитут может быть прекращен также в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия решения Администрации об отмене сервитута.
11. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов государства, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определенном частями 4 - 9 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
Инициатор прекращения публичного сервитута подает в Администрацию заявление о прекращении публичного сервитута, а также документы, содержащие следующую информацию:
1) местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
2) кадастровый план земельного участка (или схему расположения земельного участка);
3) реквизиты решения Администрации об установлении публичного сервитута;
4) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
5) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
6) сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
7) содержание публичного сервитута;
8) обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;
9) сферу действия публичного сервитута;
10) указание на бессрочность публичного сервитута.
Решение Администрации о прекращении публичного сервитута должно содержать:
1) местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;
2) кадастровый план земельного участка (или схему размещения земельного участка);
3) реквизиты решения Администрации об установлении публичного сервитута;
4) сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;
5) сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
6) сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;
7) содержание публичного сервитута;
8) сферу действия публичного сервитута;
9) указание на бессрочность публичного сервитута;
10) решение о прекращении действия публичного сервитута.
12. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
13. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от Администрации соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.
14. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением Администрацией убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
15. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.
Статья 21. Самовольная постройка
1. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке
территории органами местного самоуправления
Статья 22. Общие положения о подготовке документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий поселения в целях обеспечения их устойчивого развития, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
2. К видам документации по планировке территории относятся:
1) проекты планировок в виде отдельных документов;
2) проекты планировок с проектами межевания в их составе;
3) проекты межевания в виде отдельных документов, подготавливаемые на основании ранее утвержденных проектов планировок;
4) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;
5) градостроительные планы земельных участков в виде отдельных документов.
3. Порядок подготовки документации по планировке территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами.
4. Состав и содержание проектов планировки, подготавливаемых на основании документов территориального планирования Волгоградской области, документов территориального планирования муниципальных образований Волгоградской области, устанавливаются областным законодательством в сфере градостроительной деятельности.
5. Администрация обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана.
6. В составе проектов планировки устанавливаются:
1) красные линии планировочных элементов (кварталов, микрорайонов);
2) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и бытового назначения, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения;
3) границы зон действия ограничений объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, охраняемых объектов и объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;
4) параметры планируемой застройки территории;
5) границы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подлежащих резервированию в целях использования для государственных или муниципальных нужд;
6) границы земельных участков, подлежащих изъятию, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд;
7) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам;
8) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;
9) границы зон действия публичных сервитутов;
10) иные элементы, определенные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области для включения в состав проектов планировки.
7. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проекты планировки как отдельные документы разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить либо изменить:
а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);
б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;
2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда, помимо границ, указанных в предыдущем подпункте, необходимо определить либо изменить:
а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон действия ограничений на использование территории, установленных в соответствии с требованиями действующего законодательства;
г) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;
д) подготовить градостроительные планы земельных участков;
3) проекты межевания как отдельные документы разрабатываются в пределах планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;
4) проекты межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе разрабатываются в случаях, установленных предыдущим подпунктом, а также при предоставлении земельных участков и в других случаях, когда требуется подготовка градостроительного плана земельного участка;
5) градостроительные планы земельных участков подготавливаются в составе работ по формированию земельных участков для их предоставления, для подготовки проектной документации, выдаче разрешений на строительство и т.д.
8. Проекты планировки подготавливаются в следующих случаях:
1) при возникновении необходимости изменения красных линий, установленных в составе проекта планировки, либо выделения новых планировочных элементов, если такое не противоречит генеральному плану;
2) при возникновении необходимости изменения параметров объектов социально-культурного и бытового назначения, сетей инженерно-технического обеспечения, установленных в составе проекта планировки;
3) после внесения изменений в генеральный план, повлекших за собой соответствующие изменения в проекте планировки;
4) после внесения изменений в Правила землепользования и застройки.
9. Подготовка документации по планировке территории не требуется, когда правообладатели существующих земельных участков по своей инициативе:
1) разделяют один земельный участок на несколько земельных участков;
2) объединяют несколько земельных участков в один;
3) изменяют общую границу земельных участков.
При этом должны соблюдаться следующие требования, установленные статьей 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
1) размеры вновь образованных земельных участков не должны превышать их предельных максимальных и минимальных значений, установленных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;
2) вновь образованный земельный участок находится в одной территориальной зоне;
3) вновь образованный земельный участок имеет подъезд, подход.
10. В вышеупомянутых случаях производится подготовка землеустроительной документации в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
11. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Статья 23. Подготовка документации по планировке территории
1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании генерального плана р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения, настоящих Правил в соответствии с требованиями технических, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов, с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Решение о подготовке документации по планировке территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения принимается Главой во исполнение полномочий Администрации, указанных в части 5 статьи 10 настоящих Правил.
3. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, решение о подготовке документации по планировке территории принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
4. Решение о подготовке документации по планировке территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Чернышковского городского поселения, иной официальной информации, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещается на официальном сайте Чернышковского городского поселения в сети «Интернет» (при его наличии).
5. В случае подготовки документации по планировке территории по инициативе Главы ее финансирование осуществляется за 0счет средств бюджета Чернышковского городского поселения.
6. Администрация подготавливает техническое задание на разработку документации по планировке территории и обеспечивает размещение муниципального заказа на ее подготовку в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
7. Физические или юридические лица могут обеспечивать подготовку документации по планировке территории за счет их средств.
8. По окончании выполнения работ по подготовке документации по планировке территории Администрация в течение 30 дней осуществляет ее проверку на соответствие генеральному плану, настоящим Правилам, техническим регламентам.
9. По результатам проверки Администрация принимает решение о направлении документации по планировке территории Главе или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
10. Администрация обеспечивает рассмотрение полученной документации по планировке территории на публичных слушаниях в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в Чернышковском городском поселении.
11. Администрация в течение 15 дней со дня проведения публичных слушаний направляет Главе документацию по планировке территории, заключение о результатах публичных слушаний и протокол публичных слушаний.
12. Глава с учетом результатов публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории либо об ее отклонении и направлении в Администрацию на доработку с учетом протокола и заключения.
13. Утвержденная документация по планировке территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Чернышковского городского поселения, в течение семи дней со дня утверждения указанной документации и размещается на официальном сайте Чернышковского городского поселения в сети «Интернет» (при его наличии).
14. Положения настоящей статьи не применяются при подготовке документации по планировке территории, выполняемой на основании решений, принятых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Волгоградской области, органом местного самоуправления муниципального района, при размещении линейных объектов федерального и регионального значения, линейных объектов местного значения уровня муниципального района.
Подготовка документации по планировке территории для размещения указанных объектов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
15. Подготовка документации по планировке территории при предоставлении земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Статья 24. Подготовка градостроительных планов земельных участков
1. Содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка установлена Правительством Российской Федерации.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке Главой:
1) в составе проектов межевания в случаях:
а) формирования из состава государственных, муниципальных земель земельных участков в целях предоставления их физическим и юридическим лицам для строительства, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;
б) приобретения гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, прав на эти земельные участки;
2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования реконструкции зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. В градостроительных планах земельных участков указываются:
1) границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;
2) границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования объектов недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;
3) минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
4) информация о градостроительных регламентах, представленная в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил, либо в виде описания видов разрешенного использования, если действие градостроительных регламентов на эти земельные участки не распространяется или градостроительные регламенты для этих земельных участков не устанавливаются;
5) информация о наличии в расположенных границах земельного участка объектов капитального строительства, объектов культурного наследия, действие градостроительных регламентов на которые не распространяется;
6) границы зон охраны объектов культурного наследия и зон с особыми условиями использования территории;
7) информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;
8) информация о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
9) информация о допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
10) утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.
4. Подготовка градостроительных планов земельных участков является обязательной в случаях:
1) принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2) принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
3) подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;
4) выдачи разрешений на строительство;
5) выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний
по вопросам землепользования и застройки территории
р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения
Статья 25. Общие положения о порядке проведения публичных слушаний
1. Порядок проведения публичных слушаний по вопросам землепользования, застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законодательством Волгоградской области о градостроительной деятельности, Уставом Чернышковского городского поселения, муниципальными правовыми актами Чернышковского городского поселения, настоящими Правилами.
2. Процедура публичных слушаний позволяет реализовать права жителей поселения на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.
3. Публичные слушания проводятся с целью:
1) предотвращения нанесения ущерба правообладателям объектов недвижимости, планируемым строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, расположенных в непосредственной близости от их объектов недвижимости, а также тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается соответствующее разрешение;
2) обеспечения прав граждан в принятии решений по вопросам землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения.
4. На всех публичных слушаниях вправе присутствовать представители средств массовой информации.
5. Жители поселения и правообладатели объектов недвижимости участвуют в публичных слушаниях непосредственно.
6. В обязательном порядке на публичные слушания выносятся следующие вопросы:
1) проект Правил землепользования и застройки территории р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения, внесение изменений в указанные Правила;
2) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
3) проект генерального плана и внесение в него изменений;
4) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства (далее также - специальное согласование);
5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
7. Решение о проведении публичных слушаний принимается Главой.
8. Публичные слушания организуются Комиссией по землепользованию и застройке.
9. Информация о проведении публичных слушаний опубликовывается в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте Р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения Волгоградской области (при его наличии), а также доводится до сведения жителей через органы территориального общественного самоуправления.
10. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся Комиссией, а также по запросу Комиссии органом, уполномоченным в области градостроительства, иными структурными подразделениями Администрации.
11. Продолжительность проведения публичных слушаний должна составлять:
1) по проекту Правил землепользования и застройки - не менее двух и не более четырех месяцев со дня размещения информации о проведении публичных слушаний и опубликования такого проекта;
2) при внесении изменений в Правила землепользования и застройки - не менее двух и не более четырех месяцев со дня размещения информации о проведении публичных слушаний и опубликования проекта внесения изменений в Правила;
3) по проекту генерального плана и внесению изменений в генеральный план поселения - не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения граждан до дня опубликования заключения;
4) по проектам планировки территории - не менее одного и не более трех месяцев со дня оповещения граждан до дня опубликования заключения;
5) по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства - не менее двух недель и не более одного месяца со дня опубликования информации о проведении публичных слушаний.
12. Информация о проведении публичных слушаний должна содержать следующие сведения:
1) наименование и состав обсуждаемых материалов;
2) информацию о месте, периоде, времени и условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами;
3) порядок и срок подачи замечаний и предложений к обсуждаемым материалам;
4) фамилию, имя, отчество, должность, рабочий телефон и номер служебного кабинета представителя Комиссии, на которого возложена ответственность за сбор замечаний и предложений к обсуждаемым материалам;
5) дату, время и место проведения публичных слушаний с участием Комиссии, представителей органов местного самоуправления, разработчиков обсуждаемых материалов, специалистов, заинтересованных лиц и граждан.
13. Со дня опубликования информации о проведении публичных слушаний заинтересованным лицам и гражданам в период рабочего времени Комиссией должна быть предоставлена возможность ознакомления с обсуждаемыми материалами.
14. В целях доведения до населения информации о содержании обсуждаемых материалов Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков обсуждаемых материалов на собраниях жителей, в печатных и электронных средствах массовой информации, по радио.
15. Со дня опубликования информации о проведении публичных слушаний заинтересованные лица и граждане вправе в письменной форме направлять в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых материалов. Данные предложения и замечания подлежат обязательной регистрации в Администрации, рассмотрению Комиссией и включению в протокол публичных слушаний.
16. Публичные слушания с участием Комиссии, представителей органов местного самоуправления, разработчиков обсуждаемых материалов, специалистов, заинтересованных лиц и граждан проводятся, как правило, в здании Администрации и назначаются, как правило, в рабочие дни не ранее 17.00 часов.
17. При проведении публичных слушаний всем заинтересованным лицам и гражданам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения. Мнения заинтересованных лиц и граждан учитываются только в случае представления их в Комиссию в письменном виде.
18. Комиссия по результатам публичных слушаний оформляет протокол результатов публичных слушаний (далее - Протокол).
19. К Протоколу прилагаются:
1) копия решения о назначении публичных слушаний;
2) копии предложений и замечаний заинтересованных лиц и граждан, поступивших в письменном виде в Комиссию в период проведения публичных слушаний;
3) копии публикаций в средствах массовой информации по обсуждаемым материалам.
20. Протокол подписывается членами Комиссии и утверждается ее руководителем.
Член Комиссии, не согласный с заключением Комиссии, вправе высказать свое особое мнение. Особое мнение члена Комиссии в письменном виде прилагается к Протоколу.
21. Срок подготовки Протокола не должен превышать 20 дней.
22. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов не позднее чем по истечении 10 дней со дня утверждения Протокола, и может размещаться на официальном сайте Чернышковского городского поселения в сети «Интернет» (при его наличии).
23. После завершения публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Правила землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения внесение изменений осуществляется в порядке, установленном статьей 12 настоящих Правил.
24. После завершения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства принятие решения по указанным вопросам осуществляется Главой в соответствии с главой 2 настоящих Правил.
25. Хранение Протоколов о результатах публичных слушаний осуществляется в Администрации. Протоколы предоставляются по письменному запросу для ознакомления любому гражданину, общественной организации, органу государственной власти в течение 10 дней с момента поступления запроса.
26. Мнение жителей поселения, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
Статья 26. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Публичные слушания по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводятся с участием граждан, проживающих на территории той территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которого запрашивается разрешение.
2. В срок не позднее десяти дней после получения заявления заинтересованного лица о предоставлении указанных в части 1 настоящей статьи разрешений Комиссия:
1) обеспечивает информирование граждан о проведении публичных слушаний;
2) персонально оповещает правообладателей смежных земельных участков и правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках, о проведении публичных слушаний;
3) в случае, если запрашиваемое отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, информирует о проведении публичных слушаний правообладателей земельных участков, подверженных риску негативного воздействия.
3. При проведении публичных слушаний гражданам предоставляется информация о письменных заключениях, полученных от уполномоченных, контрольных и надзорных органов по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства или на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
4. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов не позднее чем по истечении 10 дней со дня утверждения Протокола, и может размещаться на официальном сайте Чернышковского городского поселения в сети «Интернет» (при его наличии).
5. Срок проведения публичных слушаний не может превышать 1 месяц со дня оповещения граждан до дня опубликования заключения об их результатах.
6. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
7. На основании заключения о результатах публичных слушаний Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций Главе о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо в его отказе с указанием причин.
8. На основании вышеуказанных рекомендаций Глава в течение трех дней принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства либо об отказе в его предоставлении.
Решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте Чернышковского городского поселения в сети «Интернет» (при его наличии).
Статья 27. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории
1. Порядок проведения публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории устанавливается Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Волгоградской области, настоящими Правилами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Чернышковского городского поселения.
2. Документация по планировке территории до ее утверждения подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями технических регламентов посредством документации по планировке территории:
1) уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);
2) подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний.
3. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по землепользованию и застройке.
Правом обсуждения документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:
1) проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
2) обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
3) проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;
4) иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.
4. Предметом публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:
1) документам территориального планирования в части наличия решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;
2) требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;
3) градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;
4) техническим регламентам, включая требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;
5) иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.
Предмет обсуждения устанавливается Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.
5. Комиссия в течение семи дней со дня поступления ходатайства размещает информацию о проведении публичных слушаний в средствах массовой информации и на официальном сайте Чернышковского городского поселения сети «Интернет» (при его наличии).
В сообщении указывается:
1) информация о документации по планировке территории - территория, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации;
2) дата, время и место проведения публичных слушаний, телефон лица, ответственного за проведение публичных слушаний;
3) дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории.
В случаях, когда решаются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон, информируются персонально о предстоящих публичных слушаниях.
Дата проведения публичных слушаний назначается не ранее четырнадцати дней со дня публикации, распространения сообщения об их проведении. Публичные слушания должны состояться не позднее двух месяцев со дня подачи ходатайства об их проведении.
Публичные слушания могут проводиться в выходные и будние дни. Проведение публичных слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 17 часов местного времени.
Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории.
6. Во время проведения публичных слушаний ведется протокол.
Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комиссию и получить копию протокола публичных слушаний.
7. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте Чернышковского городского поселения в сети «Интернет» (при его наличии).
8. Срок проведения публичных слушаний не может быть менее одного и более трех месяцев со дня оповещения жителей и до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний.
9. Глава с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний в срок не позднее двух недель со дня проведения публичных слушаний может принять решение об утверждении документации по планировке территории, либо об отклонении ее и направлении на доработку.
Часть II. Карты градостроительного зонирования
Статья 28. Карта границ территориальных зон
Статья 29. Карта границ зон с особыми условиями использования территории
ЧАСТЬ III. Градостроительные регламенты
Глава 6. Положение о порядке градостроительного зонирования
и о применении градостроительных регламентов
Статья 30. Территориальные зоны, установленные для Чернышковского городского поселения применительно к населенному пункту п. Чернышковский
1. Для целей регулирования землепользования и застройки в населенном пункте п. Чернышковский установлены территориальные зоны, виды, состав и коды которых приведены в таблице 1.
Таблица 1
|
Код территориальной зоны |
Виды и состав территориальных зон |
|
Жилые зоны (Ж) |
|
|
Ж-1 |
Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками |
|
Ж-2 |
Зона застройки среднеэтажными жилыми домами |
|
Ж-3 |
Зона детских образовательных учреждений |
|
Общественно-деловые зоны (Ц) |
|
|
Ц-1 |
Зона общественно-делового центра |
|
Ц-2 |
Зона размещения объектов культуры, культовых учреждений |
|
Ц-3 |
Зона размещения объектов здравоохранения |
|
Ц-4 |
Зона размещения спортивных комплексов и сооружений |
|
Рекреационные зоны (Р) |
|
|
Р-1 |
Зона парков, скверов и бульваров |
|
Р-2 |
Зона рекреационных и природных ландшафтов |
|
Производственные зоны (П) |
|
|
П-1 |
Зона размещения коммунально-складских объектов и предприятий 4-5 класса вредности |
|
П-2 |
Зона размещения промышленных объектов 2-3 класса вредности |
|
Зоны специального назначения (С) |
|
|
С-1 |
Зона размещения кладбищ |
|
С-2 |
Зона санитарно-защитного озеленения |
|
С-3 |
Зона размещения объектов ТБО |
|
Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ) |
|
|
ИТ-1 |
Зона линейных объектов транспортной инфраструктуры |
|
ИТ-2 |
Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры |
|
ИТ-3 |
Зона размещения линейно-кабельных объектов инженерной инфраструктуры |
|
ИТ-4 |
Зона железной дороги |
|
ИТ-5 |
Зона придорожного сервиса |
|
Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) |
|
|
СХ-1 |
Зона сельскохозяйственных угодий |
2. Границы территориальных зон установлены по:
1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;
2) красным линиям;
3) границам земельных участков;
4) естественным границам природных объектов;
5) иным границам.
3. Каждая территориальная зона обозначается на карте градостроительного зонирования территории населенного пункта р.п. Чернышковский определенным цветом и буквенно-цифровым кодом.
4. Для каждого вида территориальных зон устанавливаются виды и параметры разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
5. Территориальная зона может состоять из участков территориальной зоны. Участок территориальной зоны - часть территориальной зоны, состоящая из земельных участков, имеющих смежные границы, и отделенная от других участков этой же территориальной зоны участками других территориальных зон.
Статья 31. Общие требования в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
1. В градостроительных регламентах в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указаны:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования.
2. В части основных видов разрешенного использования и условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования к их размещению, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящей статье, и частные требования, относящиеся к каждой из выделенных территориальных зон в отдельности, указанные в главе 7.
3. В части вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования, к их размещению, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящей статье.
4. В числе общих требований к размещению основных видов разрешенного использования и условно разрешенных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:
1) при соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка, в том числе в пределах одного здания;
2) объекты культурного наследия относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон;
3) объекты коммунального хозяйства, необходимые для инженерного обеспечения нескольких земельных участков (линейные объекты, канализационные насосные станции, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные, водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины; локальные очистные сооружения, очистные сооружения поверхностного стока), а также объекты гражданской обороны и предотвращения чрезвычайных ситуаций, если для их расположения требуется отдельные земельные участки, относятся к разрешенным видам использования на территории всех зон при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение.
4) объекты транспорта, включая мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей, автозаправочные и газонаполнительные станции, стоянки индивидуального легкового автотранспорта, относятся к условно разрешенным видам использования в границах земельных участков, непосредственно примыкающих к территориям улично-дорожной сети, расположенных на территории всех зон, при отсутствии норм законодательства, запрещающих их применение;
5) размещение указанных объектов разрешается при соблюдении следующих условий:
а) выбор места размещения объектов должен осуществляться с учетом возможной реконструкции автомобильной дороги;
б) размещение, проектирование и строительство объектов должно производиться с учетом требований стандартов и технических норм безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации автомобильных дорог.
5. В числе общих требований к размещению вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:
1) для всех основных и условно разрешенных видов использования вспомогательными видами разрешенного использования являются следующие:
а) виды использования, технологически связанные с объектами основных и условно разрешенных видов использования или обеспечивающие их безопасность, в том числе противопожарную, в соответствии с нормативно-техническими документами;
б) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания, необходимые для функционирования объектов основных и условно разрешенных видов использования;
в) объекты временного проживания, необходимые для функционирования основных и условно разрешенных, видов использования;
г) объекты коммунального хозяйства (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), необходимые для инженерного обеспечения объектов основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
д) автостоянки и гаражи для обслуживания жителей и посетителей основных, условно разрешенных, а также иных вспомогательных видов использования;
е) благоустроенные, в том числе озелененные, детские площадки, площадки для отдыха, спортивных занятий;
ж) площадки хозяйственные, в том числе для мусоросборников;
з) общественные туалеты;
2) размещение объектов, вспомогательных видов разрешенного использования, разрешается при условии соблюдения требований технических регламентов и иных требований в соответствии с действующим законодательством;
3) суммарная общая площадь зданий (помещений) занимаемых объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 30% общей площади зданий, расположенных на территории соответствующего земельного участка;
4) суммарная общая площадь территории, занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка, не должна превышать 25% общей площади территории соответствующего земельного участка, если превышение не может быть обосновано требованиями настоящих Правил.
Статья 32. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Настоящим градостроительным регламентом предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:
1) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка;
б) максимальная площадь земельного участка;
2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений;
3) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.
5) максимальные выступы за красную линию ступеней и приямков, только при реконструкции объекта;
6) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков;
7) минимальная доля озеленения территории земельных участков;
2. В части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящей статье, и частные требования, относящиеся каждой из выделенных территориальных зон в отдельности, указанные в главе 7.
3. В числе общих требований к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены следующие:
1) выступы за красную линию балконов, эркеров, козырьков не допускаются более 2,0 метров и ниже 3,5 метров от уровня земли, только при реконструкции объекта, в остальных случаях не допускаются;
2) выступы за красную линию ступеней и приямков допускаются по согласованию Администрации, только при реконструкции объекта, в остальных случаях не допускаются;
3) общие требования в части максимальной высоты объектов капитального строительства:
- высота объектов капитального строительства определяется как расстояние по вертикали от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши, парапета, ограждения или до наивысшей точки конька скатной крыши, без учета технических устройств (антенн, дымовых и вентиляционных труб).
4. Общие требования в части озеленения территории земельных участков:
1) к озелененным территориям, требуемым градостроительными регламентами к размещению на земельных участках, относятся части участков, которые не застроены строением (или строениями) и не используются (не предназначены для использования) для проезжей части, парковки или тротуара и при этом: покрыты зелеными насаждениями (цветники; газоны, покрытые кустарниками, высокоствольными растениями), водоемами, доступными для всех пользователей объектов, расположенных на земельном участке или в квартале;
2) озелененная территория земельного участка может быть оборудована:
а) площадками для отдыха взрослых, детскими площадками;
б) открытыми спортивными площадками;
в) другими подобными объектами;
3) доля озелененных территорий для объектов в указанных зонах (кроме садов и скверов) не устанавливается; при этом обязательно сохранение существующих озелененных территорий, либо проведение компенсационного озеленения в соответствии с нормативными актами Чернышковского городского поселения. Доля озелененных территорий садов, скверов – 70%.
Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков на территории всех зон за исключением перечисленных в части 3, пункт 2) приведена в таблице 2.
Таблица 2
Минимально допустимая площадь озелененной территории земельных участков
|
№ п/п |
Вид использования |
Минимальная площадь озелененных территорий |
|
1 |
Сады, скверы, бульвары; парки; комплексы аттракционов |
70% территории земельного участка |
|
2 |
Объекты дошкольного образования (ДОУ), объекты начального и среднего общего образования (школы) |
50% территории земельного участка |
|
3 |
Индивидуальные жилые дома; открытые объекты физической культуры и спорта |
40% территории земельного участка |
|
4 |
Прочие(*) |
15% территории земельного участка |
(*) – за исключением объектов следующих видов разрешенного использования, для которых требования по озеленению территории участка не устанавливаются:
1) объекты коммунального хозяйства;
2) объекты сельскохозяйственного использования;
3) объекты транспорта.
5. При совмещении на одном участке видов использования с различными требованиями к озеленению минимальный размер озелененных территорий рассчитывается применительно к частям участка, выделяемым как земельные доли разных видов использования, пропорциональные общей площади зданий или помещений разного назначения.
6. При застройке земельных участков, расположенных вне рекреационных зон (Р) и примыкающих к лесам, садам и паркам, в пределах доступности не более 300 метров, площадь озеленения допускается уменьшать, но не более чем на 30%.
7. Требования к размерам и озеленению санитарно-защитных зон следует принимать в соответствии с техническими регламентами, СанПиНами и иными действующими нормативными техническими документами.
8. Общие требования в части размещения машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков:
1) система организации хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков может предусматривать следующие виды хранения:
а) хранение в капитальных гаражах - стоянках (наземных, подземных, встроенных и пристроенных);
б) хранение на открытых охраняемых и неохраняемых стоянках;
2) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков приведено в таблице 3.
Таблица 3
Минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков
|
№ п/п |
Вид использования |
Минимальное количество машино-мест |
|
1 |
Индивидуальные жилые дома |
2 машино-места на земельный участок |
|
2 |
Личные подсобные хозяйства |
2 машино-места на земельный участок |
|
3 |
Открытые объекты физической культуры и спорта |
1 машино-место на 10 единовременных посетителей (включая зрителей) при их максимальном количестве |
|
4 |
Земельные участки парков, садов, скверов |
3 машино-места на 1,0 га территории участка
|
|
5 |
Кладбища |
10 машино-мест на 1,0 га территории участка |
9. Для видов использования, не указанных в таблице, минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального транспорта на территории земельных участков определяется в соответствии с действующими региональными нормативами градостроительного проектирования Волгоградской области.
10. В случае совмещения на земельном участке двух и более видов использования минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального транспорта определяется на основе долей каждого из видов использования в общей площади земельного участка.
11. В случае если земельный участок и объект капитального строительства расположен в границах действия ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовой режим использования и застройки территории указанного земельного участка определяется совокупностью требований и ограничений. При этом более строгие требования, относящиеся к одному и тому же параметру, поглощают более мягкие.
Статья 33. Общие требования в части видов использования земельных участков
|
Наименование вида использования земельного участка |
|
1. Для размещения жилых домов и объектов, связанных с их обслуживанием |
|
Для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов) с правом содержания скота и птицы |
|
Для размещения объектов дошкольного, начального и среднего общего образования |
|
2. Для размещения объектов общественно-делового назначения |
|
Для размещения государственных и муниципальных административно-управленческих объектов и некоммерческих организаций |
|
Для размещения объектов местного самоуправления и некоммерческих организаций (ТСЖ, ТОС и т.п.) |
|
Для размещения административно-управленческих и общественных объектов |
|
Для размещения финансово-кредитных объектов |
|
Для размещения объектов страхования |
|
Для размещения объектов пенсионного обеспечения |
|
Для размещения объектов социального обеспечения |
|
Для размещения амбулаторно-поликлинических учреждений |
|
Для размещения объектов культуры и искусства, связанных с обслуживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные школы и другие подобные объекты) |
|
Для размещения религиозных объектов |
|
Для размещения объектов торговли |
|
Для размещения объектов общественного питания |
|
Для размещения объектов бытового обслуживания |
|
Для размещения объектов охраны общественного порядка |
|
Для размещения ветеринарных лечебниц и станций |
|
3. Для размещения объектов природного и рекреационного назначения |
|
Для размещения природных заказников |
|
Для размещения природных парков |
|
Для размещения памятников природы |
|
Для размещения особо охраняемых природных территорий |
|
Для размещения парков |
|
Для размещения садов, скверов, бульваров |
|
Для размещения набережных |
|
Для размещения городских лесов |
|
Для размещения пляжей |
|
Для размещения объектов для оздоровительных целей |
|
Для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) |
|
Для размещения открытых объектов физической культуры и спорта |
|
4. Для размещения объектов производственного назначения |
|
Для размещения промышленных объектов |
|
Для размещения складских объектов |
|
Для размещения производственных баз |
|
Для размещения объектов оптовой торговли |
|
5. Для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур |
|
Для размещения линейных объектов |
|
Для размещения водопроводных станций (водозаборные и очистные сооружения) |
|
Для размещения водопроводных насосных станций, водонапорных башен, водомерных узлов, водозаборных скважин |
|
Для размещения электроподстанций открытого типа |
|
Для размещения распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, котельных |
|
Для размещения газораспределительных пунктов |
|
Для размещения канализационных очистных сооружений |
|
Для размещения канализационных насосных станций |
|
Для размещения очистных сооружений поверхностного стока и локальных очистных сооружений |
|
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
Для размещения объектов транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции, мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей) |
|
Для размещения стоянок с гаражами боксового типа |
|
6. Для размещения объектов внешнего транспорта |
|
Для размещения железнодорожных вокзалов и станций |
|
Для размещения объектов внешнего водного транспорта |
|
Для размещения причалов и стоянок водного транспорта |
|
Для размещения объектов инфраструктуры внешнего транспорта |
|
Для размещения автостанций |
|
Для размещения объектов трубопроводного транспорта |
|
7. Для размещения объектов сельскохозяйственного назначения |
|
Для размещения объектов личного подсобного хозяйства (личных подсобных хозяйств) |
|
Для размещения коллективных садов и огородов |
|
Для размещения пашни |
|
Для размещения пастбищ |
|
Для садоводства |
|
Для огородничества |
|
Для животноводства |
|
Для размещения предприятий по переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельскохозяйственного производства (ремонт, складирование) |
|
8. Для размещения объектов специального назначения |
|
Для размещения кладбищ |
|
Для размещения режимных объектов |
|
Для размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон |
|
Для размещения зеленых насаждений водоохранных зон |
|
Для размещения зеленых насаждений вдоль автомобильных и железных дорог |
|
Для размещения гидротехнических сооружений |
Глава 7. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства по территориальным зонам
Статья 34. Жилые зоны (Ж)
1.Зона застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками (Ж- 1)
1) цели выделения зоны:
а) развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки;
б) развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;
в) создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения индивидуального жилого дома (индивидуальных жилых домов) с правом содержания скота и птицы |
|
2 |
Для размещения объектов торговли(*) |
|
3 |
Для размещения объектов общественного питания(*) |
|
4 |
Для размещения объектов бытового обслуживания(*) |
|
5 |
Для размещения амбулаторно-поликлинических учреждений(*) |
|
6 |
Для размещения финансово-кредитных объектов(*) |
|
7 |
Для размещения объектов страхования(*) |
|
8 |
Для размещения объектов пенсионного обеспечения(*) |
|
9 |
Для размещения садов, скверов, бульваров |
|
10 |
Для размещения детских образовательных учреждений(*) |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1 |
Для размещения объектов социального обеспечения(*) |
|
2 |
Для размещения религиозных объектов(*) |
|
3 |
Для размещения административно-управленческих и общественных объектов(*) |
|
4 |
Для размещения объектов местного самоуправления и некоммерческих организаций (ТСЖ, ТОС и т.п.) |
|
5 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций(*) |
(*) - объекты указанных видов использования могут размещаться только на земельных участках, примыкающих к красным линиям улиц и дорог всех типов, являющихся территориями общего пользования;
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 400 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка – 3500 кв. метров;
в) максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения – 160 кв. метров
г) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.
4) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 3 шт;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 60%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии со статьей 42;
8) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии со статьей 42.
2. Зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж- 2)
Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования жилых районов, микрорайонов и кварталов застройки многоквартирных зданий этажностью не выше 5 этажей, зданий, строений и сооружений обслуживания населения и нежилого назначения.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
1. многоквартирные жилые дома в 3-5 этажей;
Вспомогательные виды разрешенного использования:
1. Встроено-пристроенные объекты обслуживания, общественного питания и торговли.
2. Отдельно стоящие объекты обслуживания (школы, детские сады и иные объекты дошкольного образования, поликлиники, аптеки, филиалы банков, отделения связи).
3. Интернаты для престарелых.
4. Дома ребенка.
5. Гостиницы до 100 мест.
6. Детские площадки.
7. Площадки хозяйственного назначения.
8. Наземные стоянки автомобилей.
9. Спортивные площадки.
10. Строительство вдоль красных линий прилегающих улиц и магистралей жилых зданий смешанного использования с размещением в нижних этажах объектов делового, культурно-просветительского, обслуживающего и коммерческого назначения с отдельными входами со стороны улицы при наличии условий для парковки автотранспорта – по действующим нормам.
11. Хозяйственные площадки и площадки для мусоросборников.
12. Жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы.
Условно-разрешенные виды использования:
1. Отдельно стоящие объекты обслуживания, общественного питания и торговли*.
2. Физкультурно-спортивные центры*.
3. Общественные бани и сауны*.
4. Дома быта*.
(*) - Площадь менее 500 м2Культовые объекты
5 Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.
6 Общежития, гостиницы
7 Общественные туалеты.
Предельные параметры разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства
для зоны застройки среднеэтажными жилыми домами:
1) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка — 1000 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 25000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.
2) предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров;
3) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
4) минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с частью 4 статьи 28;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%;
6) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального
автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28
3. Зона детских образовательных учреждений (Ж-3)
1) цели выделения зоны:
а) создание условий для формирования специализированной зоны для размещения объектов дошкольного, начального и среднего общего образования;
б) сохранение и развитие указанных объектов на основе существующих и вновь формируемых секторов специализированной зоны;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
|
Основные виды разрешенного использования |
|
1 |
Для размещения объектов дошкольного, начального и среднего общего образования |
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка — 1000 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 25000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.
4) предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков в соответствии с частью 4 статьи 28;
7) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%;
8) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального
автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28
Статья 35. Общественно-деловые зоны (Ц)
1. Зона общественно-делового центра (Ц-1)
1) цель выделения зоны – формирование центра населенного пункта, характеризующегося многофункциональным использованием территории.
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
|
Основные виды разрешенного использования |
|
1 |
Для размещения государственных и муниципальных административно-управленческих объектов и некоммерческих организаций |
|
2 |
Для размещения объектов местного самоуправления и некоммерческих организаций (ТСЖ, ТОС и т.п.) |
|
3 |
Для размещения административно-управленческих и общественных объектов |
|
4 |
Для размещения финансово-кредитных объектов |
|
5 |
Для размещения объектов страхования |
|
6 |
Для размещения объектов пенсионного обеспечения |
|
7 |
Для размещения объектов социального обеспечения |
|
8 |
Для размещения амбулаторно-поликлинических учреждений |
|
9 |
Для размещения объектов культуры и искусства, связанных с обслуживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные школы и т.п. объекты) |
|
10 |
Для размещения религиозных объектов |
|
11 |
Для размещения объектов торговли |
|
12 |
Для размещения объектов общественного питания |
|
13 |
Для размещения объектов бытового обслуживания |
|
14 |
Для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) |
|
15 |
Для размещения объектов охраны общественного порядка |
|
16 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
17 |
Для размещения садов, скверов, бульваров |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1 |
Для размещения автоcтанций |
|
2 |
Для размещения складских объектов |
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.
3) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 60%.
6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
7) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
2. Зона размещения объектов культуры, культовых учреждений ( Ц-2 )
Зона выделена для преимущественного размещения объектов культуры, искусства, досугово-развлекательных учреждений.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
- музеи, выставочные залы;
- библиотеки, архивы, информационные центры;
- дворцы культуры;
- клубы многоцелевого и специализированного назначения;
- спортплощадки, теннисные корты;
- культовые учреждения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- общественные туалеты;
- хозяйственные постройки;
- объекты пожарной охраны;
- встроено-пристроенные гаражи для легковых автомобилей (включая подземные, полуподземные (заглубленные);
- парковки автомобилей перед зданиями строениями и сооружениями делового, культурного, общественного бытового назначения вместимостью не более 50 машиномест;
- здания, строения и сооружения жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб площадью не более 600 м2;
- отделения, участковые пункты полиции;
Условно-разрешенные виды использования:
- рынки;
- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;
- школы общеобразовательные;
- общежития не выше 3 этажей;
- банные комплексы;
- прачечные;
- отдельно стоящие малоэтажные здания, строения, сооружения для хранения автомобилей и их обслуживания
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.
3) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 60%.
6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
7) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
3. Зона размещения объектов здравоохранения (Ц-3)
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
- поликлиники и пункты оказания первой медицинской помощи;
- здания строения и сооружения больниц общего типа и госпиталей;
-здания, строения, сооружения медицинских консультативных центров и центров психологической реабилитации населения;
- станции скорой помощи;
- интернаты для престарелых и инвалидов;
- дома ветеранов;
- спортивные и игровые площадки;
- аллеи, скверы, ландшафтные сады;
- магазины товаров первой необходимости.
- временные объекты торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли) и обслуживания населения.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- общественные туалеты;
- гостевые автостоянки;
- здания, строения и сооружения пожарной охраны.
Условно-разрешенные виды использования:
- банные комплексы.
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.
3) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 60%.
6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
7) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
4. Зона размещения спортивных комплексов и сооружений (Ц-4)
1) цели выделения зоны – сохранение и развитие ценных в природном отношении территорий, пригодных для отдыха, спорта и развлечений, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) |
|
2 |
Для размещения открытых объектов физической культуры и спорта |
|
3 |
Для размещения объектов для оздоровительных целей |
|
4 |
Для размещения парков |
|
5 |
Для размещения садов, скверов, бульваров |
|
Условно разрешенные виды использования(*) |
|
|
1 |
Для размещения объектов общественного питания |
(*) - условно разрешенные виды использования могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 100000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров;
4) предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
8) минимальное количество машиномест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
Статья 36. Рекреационные зоны (Р)
1. Зона парков, скверов и бульваров (Р-1)
1) цели выделения зоны – сохранение и развитие озелененных территорий при их использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга, сохранение прибрежных территорий, представляющих ценность для отдыха на открытом воздухе;
2) нижеприведенные градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования распространяются на земельные участки зоны в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и Администрацией в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.
3) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
|
Основные виды разрешенного использования |
|
1 |
Для размещения парков |
|
2 |
Для размещения садов, скверов, бульваров |
|
3 |
Для размещения набережных |
|
4 |
Для размещения пляжей |
|
5 |
Для размещения памятников природы |
|
Условно разрешенные виды использования(*) |
|
|
1 |
Для размещения крытых спортивных комплексов (физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы, бассейны и т.п. объекты) |
|
2 |
Для размещения открытых объектов физической культуры и спорта |
|
3 |
Для размещения объектов общественного питания |
(*) - условно разрешенные виды использования могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах участка территориальной зоны или (по согласованию) в границах сельского поселения;
4) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 100000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров;
5) предельная высота зданий, строений, сооружений –18 метров;
6) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
7) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%.
8) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
9) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
2. Зона рекреационных и природных ландшафтов (Р-2)
1) цели выделения зоны – сохранение и развитие ценных в природном отношении территорий, пригодных для отдыха, спорта и развлечений, размещение необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
- парки, лесопарки, лугопарки, гидропарки;
- сады;
- пляжи;
- набережные
- скверы;
- бульвары;
-детские и спортивные площадки ;
-велосипедные и беговые дорожки
Вспомогательные виды:
- малые архитектурные формы;
- парковки
- почвозащитные посадки;
- объекты инженерной инфраструктуры, связанные с эксплуатацией и развитием основных видов разрешенного использования.
Условно-разрешенные виды использования:
-учреждения общественного питания,
-места для пикников;
-общественные туалеты
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 100000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров;
4) предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
8) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
Статья 37. Производственные зоны (П)
1. Зона размещения коммунально-складских объектов и предприятий 4-5 класса вредности (П - 1)
1) цель выделения зоны – формирование коммунальных, складских комплексов и предприятий не выше IV класса вредности;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения производственных баз и предприятий 4-5 класса вредности |
|
2 |
Для размещения складских объектов |
|
3 |
Для размещения объектов оптовой торговли |
|
4 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
5 |
Для размещения объектов инфраструктуры внешнего транспорта |
|
6 |
Для размещения объектов транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции, мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей) |
|
7 |
Для размещения ветеринарных лечебниц и станций |
|
8 |
Для размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон |
|
Условно разрешенные виды использования(*) |
|
|
1 |
Для размещения административно-управленческих и общественных объектов |
|
2 |
Для размещения религиозных объектов |
|
3 |
Для размещения объектов торговли |
|
4 |
Для размещения объектов общественного питания |
|
5 |
Для размещения объектов бытового обслуживания |
|
6 |
Для размещения автостанций |
|
7 |
Для размещения стоянок с гаражами боксового типа |
3) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.
4) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
8) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;
9) максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны – IV.
2. Зона размещения промышленных объектов 2-3 класса вредности (П -2)
Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования промышленных районов, узлов и площадок, включающих производственные предприятия, являющиеся источником шума, движения транспорта и других видов загрязнения окружающей среды.
Сочетание различных видов разрешенного использования объектов недвижимости осуществляется только при соблюдении санитарных и экологических нормативов и требований.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Основные виды разрешенного использования:
-
основные площадки производственных предприятий различного профиля, имеющие санитарно-защитные зоны, соответствующие II – III классам вредности и ниже (от 500 до 50 м), согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов»;
-
производственные базы и склады строительных и монтажных предприятий;
-
гаражи, стоянки хранения грузовых автомобилей, автобусов;
-
станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные мастерские;
-
объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;
-
объекты складского назначения различного профиля;
-
административные и конторские здания;
-
санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;
-
специализированные павильоны по продаже товаров собственного производства;
-
здания, строения, сооружения пожарной охраны;
-
здания, строения, сооружения органов внутренних дел и министерства обороны;
-
озеленение территории санитарно-защитных зон.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
-
здания, строения и сооружения общественного питания (кафе, столовые, буфеты);
-
здания, строения и сооружения жилищно-эксплуатационных предприятий и служб;
-
вертолетные площадки;
-
питомники растений для озеленения и благоустройства территории города;
-
здания, строения и сооружения коммунально-бытового назначения;
-
временные объекты торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны) и обслуживания населения.
Условно-разрешенные виды использования
-
предприятия, нарушающие требования к застройке, санитарные и противопожарные нормы;
-
автозаправочные станции различного типа;
-
антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.
1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.
4) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
3) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.
5) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
6) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;
7) максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны – IV.
Статья 38. Зоны специального назначения (С)
Цель выделения – зоны специального назначения выделены для обеспечения правовых условий деятельности объектов, размещение которых недопустимо на территории других зон, в соответствии с типами объектов, указанными в наименованиях зон.
1. Зона размещения кладбищ (С- 1)
1) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения кладбищ |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1 |
Для размещения религиозных объектов |
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - 2000 кв. метров;
б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.
3) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%.
6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28.
2. Зона санитарно-защитного озеленения (С-2)
1) цель выделения зоны – сохранение и развитие зеленых насаждений санитарно-защитных зон и других зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон |
|
2 |
Для размещения зеленых насаждений вдоль автомобильных дорог |
|
Условно разрешенные виды использования(*) |
|
|
1 |
Для размещения религиозных объектов |
|
2 |
Для размещения складских объектов |
|
3 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
4 |
Для размещения стоянок с гаражами боксового типа. |
|
5 |
Для размещения объектов трубопроводного транспорта |
(*) - условно разрешенные виды использования могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений и земельный участок расположен за пределами санитарно-защитных зон. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах участка территориальной зоны или (по согласованию) в границах городского поселения;
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению;
3) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50 %.
6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28.
7) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.
3. Зона размещения объектов ТБО (С-3) ?
Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования территорий населенного пункта, на которых размещаются объекты по складированию, компостированию и переработке твердых бытовых отходов, а также объекты, связанные с их эксплуатацией.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
- усовершенствованные свалки с санитарно-защитной зоной 1000 м, согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1020-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов», п.7.1.12;
- мусоросжигательные и мусороперерабатывающие объекты мощностью до 40 тыс.т./год, с санитарно-защитной зоной 500 м, согласно СанПин 2.2.1./2.1.1.1020-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов», п.7.1.12;
- участки компостирования ТБО.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- сопутствующие производства и технологические установки;
- озелененные территории санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны;
- инженерно-планировочные сооружения, элементы и объекты инженерного благоустройства;
- хранилища реагентов и реактивов для технологических процессов;
- здания, строения, сооружения ведомственной охраны;
- административные здания;
- лаборатории;
- площадки для стоянки служебных автомобилей.
Условно-разрешенные виды использования:
- теплицы;
- конторские здания;
-склады и складские комплексы;
-линейно-кабельные объекты.
2) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению;
3) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50 %.
Статья 39. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (ИТ)
1. Зона линейных объектов транспортной инфраструктуры (ИТ-1)
Зона выделена для обеспечения правовых условий эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры. В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительных регламентов на земельные участки и объекты капитального строительства в этой зоне не распространяется. Их использование определяется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. В состав зоны инженерно - транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов).
2. Внутриквартальные проезды, подъездные пути предназначены для обеспечения транспортной связи с объектами, размещенными на внутриквартальной территории и разрабатываются в составе проекта планировки и межевания квартала. При размещении объекта, не предусмотренного ранее разработанным проектом планировки, подъездные пути и проезды, необходимые для строительства и эксплуатации объекта выполняются за счет застройщика. Проектная документация на строительство внеплощадочных подъездов и сооружений разрабатывается и согласовывается в составе документации на объект в целом.
3. При осуществлении работ по развитию улично-дорожной сети, других объектов транспортного назначения, финансируемых за счет средств федерального, регионального или местного бюджета, расходы по выносу из зон строительства инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений, предусматриваются в рамках реализуемых проектов.
4. Территории зон транспортной инфраструктуры, как правило, относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию зданий, строений и сооружений.
5. Строительство и реконструкция объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, пешеходных и транспортных тоннелей, транспортных развязок) осуществляется на основе генерального плана населенного пункта и /или поселения, комплексной транспортной схемы развития всех видов пассажирского транспорта, схем организации дорожного движения транспорта с учетом перспективного развития уровня автомобилизации.
6. При разработке проектов улиц и площадей в их составе обязательным является раздел: «Организация дорожного движения и подземные коммуникации». При реконструкции улиц и площадей предусматривается, если это необходимо, переустройство инженерных сетей.
Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Основные виды разрешенного использования:
- улично-дорожная сеть;
- инженерно-планировочные сооружения, элементы и объекты инженерного благоустройства;
- линейно-кабельные объекты;
- установка технических средств информации и организации движения;
-размещение устройств для защиты от транспортного шума жилой застройки, размещенной вдоль магистральных улиц;
- обустройство остановок общественного транспорта.
Вспомогательные виды разрешенного использования:
- временные некапитальные объекты торговли;
- посадка защитных зеленых насаждений в соответствии с поперечными профилями улиц и дорог;
- размещение пешеходных переходов.
Условно - разрешенные виды использования:
- размещение рекламы;
-общественные туалеты.
1) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению;
2) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
3) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50 %.
2. Зона размещения объектов инженерной инфраструктуры (ИТ-2)
1) цель выделения зоны – формирование комплексов объектов инженерной инфраструктуры ;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения линейных объектов |
|
2 |
Для размещения водопроводных станций (водозаборные и очистные сооружения) |
|
3 |
Для размещения водопроводных насосных станций, водонапорных башен, водомерных узлов, водозаборных скважин |
|
4 |
Для размещения электроподстанций открытого типа |
|
5 |
Для размещения распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, котельных |
|
6 |
Для размещения газораспределительных пунктов |
|
7 |
Для размещения канализационных очистных сооружений |
|
8 |
Для размещения канализационных насосных станций |
|
9 |
Для размещения очистных сооружений поверхностного стока и локальных очистных сооружений |
|
10 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
11 |
Для размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1 |
Для размещения объектов трубопроводного транспорта |
|
2 |
Для размещения стоянок с гаражами боксового типа |
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.
4) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
8) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;
9) максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны – IV.
3. Зона размещения линейно-кабельных объектов инженерной инфраструктуры (ИТ-3)
Зона линейно-кабельных объектов инженерной инфраструктуры (ИТ-3)
1) Зона выделена для обеспечения правовых условий эксплуатации линейно-кабельных сооружений. В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительных регламентов на земельные участки и объекты капитального строительства в этой зоне не распространяется.
2) Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения линейных объектов |
|
2 |
Для размещения электроподстанций открытого типа |
|
3 |
Для размещения распределительных пунктов, трансформаторных подстанций |
|
4 |
Для размещения газораспределительных пунктов |
|
5 |
Для размещения канализационных очистных сооружений |
|
6 |
Для размещения канализационных насосных станций |
|
7 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1 |
Для размещения объектов трубопроводного транспорта |
3) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных
участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.»
4) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.
4. Зона железной дороги (ИТ-4)
1. Цели выделения зоны:
1) развитие объектов железнодорожного транспорта в соответствии с их технологическими потребностями и условиями размещения на территории Волгограда;
2) развитие комплексов пассажирских и грузовых терминалов, оснащенных всеми необходимыми для качественного выполнения основных функций технологическими и социальными объектами.
2. Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
N п/п |
Наименование вида использования |
|
1 |
2 |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1. |
Для размещения железнодорожных вокзалов и станций |
|
2. |
Для размещения гостиниц |
|
3. |
Для размещения складских объектов |
|
4. |
Для размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон |
|
5. |
Для размещения объектов инфраструктуры городского транспорта |
|
6. |
Для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта |
|
7. |
Для размещения многоэтажных и подземных гаражей |
|
8. |
Для размещения стоянок городского транспорта (ведомственного, экскурсионного транспорта, такси) |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1. |
Для размещения автовокзалов |
|
2. |
Для размещения стоянок внешнего грузового транспорта |
|
3. |
Для размещения объектов трубопроводного транспорта |
|
4. |
Для размещения объектов торговли |
|
5. |
Для размещения объектов общественного питания |
|
6. |
Для размещения объектов бытового обслуживания |
|
7. |
Для размещения объектов инфраструктуры автомобильного транспорта |
|
8. |
Для размещения финансово-кредитных объектов |
|
9. |
Для размещения объектов страхования |
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.
4) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
8) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;
5. Зона придорожного сервиса (ИТ-5)
1) цель выделения зоны – развитие объектов транспортной инфраструктуры не выше IV класса опасности в соответствии с технологическими потребностями и условиями размещения;
2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:
|
№ п/п |
Наименование вида использования |
|
Основные виды разрешенного использования |
|
|
1 |
Для размещения железнодорожных вокзалов и станций |
|
2 |
Для размещения грузовых причалов и пассажирских пристаней речного транспорта |
|
3 |
Для размещения объектов инфраструктуры внешнего транспорта |
|
4 |
Для размещения автостанций |
|
5 |
Для размещения объектов трубопроводного транспорта |
|
6 |
Для размещения объектов транспорта (автозаправочные и газонаполнительные станции, мастерские по ремонту и обслуживанию автомобилей). |
|
7 |
Для размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон |
|
8 |
Для размещения зеленых насаждений вдоль автомобильных и железных дорог |
|
Условно разрешенные виды использования |
|
|
1 |
Для размещения складских объектов |
|
2 |
Для размещения объектов связи и телекоммуникаций |
|
3 |
Для размещения стоянок с гаражами боксового типа |
3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:
а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит установлению;
в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит установлению.
4) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит установлению;
5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;
6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.
7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;
8) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;
9) максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны – IV.
Глава 8. Градостроительные регламенты в части ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 40. Зоны с особыми условиями использования территории
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые на территории р.п. Чернышковский в соответствии с законодательством Российской Федерации, отображены на карте границ зон с особыми условиями использования территорий.
2. Виды, состав и коды зон с особыми условиями использования территорий приведены в таблице 4.
Таблица 4
|
Код зоны с особыми условиями использования территории |
Виды и состав зон с особыми условиями использования территориий |
|
В-1 |
Прибрежная защитная полоса |
|
В-2 |
Водоохранная зона |
|
СЗ |
Санитарно-защитная зона |
|
СО |
Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения |
|
ОЭ |
Охранная зона электрических сетей |
|
ОГ |
Охранная зона газораспределительных сетей |
3. Каждая зона особыми условиями использования территории обозначена на карте градостроительного зонирования определенным цветом и буквенно-цифровым кодом.
Статья 41. Ограничения земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон
1. На территории водоохранных зон в соответствии с Водным кодексом РФ от 03.07.2006 г. № 74-ФЗ устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
2. В соответствии с ним на территории водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
3. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Статья 42. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарно-защитных зон
1. На территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон (далее СЗЗ) в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, устанавливается специальный режим использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2. Содержание указанного режима определено санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» в составе требований к использованию, организации и благоустройству санитарно-защитных зон.
3. В соответствии с указанным режимом использования земельных участков и объектов капитального строительства:
1) в санитарно-защитных зонах не допускается размещение:
а) жилой застройки, включая отдельные жилые дома;
б) ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, санаториев и домов отдыха;
в) территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки;
г) коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков;
д) спортивных сооружений, детских площадок;
е) образовательных и детских учреждений;
ж) лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
з) других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
2) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности, а также в зоне влияния их выбросов при концентрациях выше 0,1 ПДК для атмосферного воздуха не допускается размещение предприятий по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3) в границах санитарно-защитных зон и на территории предприятий других отраслей промышленности не допускается размещение предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды;
4) в границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
а) сельскохозяйственные угодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
б) предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство. При наличии у размещаемого в СЗЗ объекта выбросов, аналогичных по составу с основным производством (предприятия-источника СЗЗ), обязательно требование не превышения гигиенических нормативов на границе СЗЗ и за ее пределами при суммарном учете;
в) пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием предприятия-источника СЗЗ здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
г) нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны;
д) новые пищевые объекты – в СЗЗ предприятий пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции допускается размещение – при исключении взаимного негативного воздействия.
4. Санитарно-защитная зона для предприятий IV, V классов должна быть максимально озеленена - не менее 60% площади с обязательной организацией полосы древесно-кустарниковых насаждений со стороны жилой застройки.
Статья 43. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
1. На территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения (далее ЗСО) в соответствии с законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устанавливается специальный режим использования территории, включающий комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
2. Принципиальное содержание указанного режима (состава мероприятий) установлено СанПиН 2.1.4.1110-02 (зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения). Содержание указанного режима должно быть уточнено и дополнено применительно к конкретным условиям и санитарной обстановке с учетом современного и перспективного хозяйственного использования территории в районе ЗСО в составе проекта ЗСО, разрабатываемого и утверждаемого в соответствии с действующим законодательством, и внесено в качестве изменений в Правила землепользования и застройки.
3. Режим ЗСО включает: мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения; мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения; мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов.
4. Мероприятия по первому поясу ЗСО подземных источников водоснабжения:
1) территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие;
2) не допускается посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений;
3) здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;
4) в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот и бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;
5) водопроводные сооружения должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;
6) все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.
5. Мероприятия по второму и третьему поясам ЗСО подземных источников водоснабжения:
1) выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;
2) бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора;
3) запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;
4) запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промышленных стоков, шлакохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;
5) размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения органов государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;
6) Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.
6. Мероприятия по второму поясу ЗСО подземных источников водоснабжения:
Кроме мероприятий, указанных в предыдущем разделе, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения, подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия:
1) не допускается:
а) размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
б) применение удобрений и ядохимикатов;
в) рубка леса главного пользования и реконструкции;
2) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.);
3) размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно - эпидемиологического заключения центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля;
4) выполнение мероприятий по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).
7. Мероприятия по санитарно – защитной полосе водоводов:
1) в пределах санитарно - защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники загрязнения почвы и грунтовых вод;
2) не допускается прокладка водоводов по территории свалок, полей ассенизации, полей фильтрации, полей орошения, кладбищ, скотомогильников, а также прокладка магистральных водоводов по территории сельскохозяйственных предприятий.
Статья 44. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон ЛЭП
1. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
2. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.
3. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно нижеприведенной таблицы.
4. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
5. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.
6. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:
а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;
б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;
в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;
г) размещать свалки;
д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
7. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, запрещается:
а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, за исключением гаражей-стоянок автомобилей, принадлежащих физическим лицам, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
8. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;
г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);
д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;
е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);
з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).
9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:
а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);
б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;
в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).
10. При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.
11. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах указанных линий с проектным номинальным классом напряжения 330 киловольт и выше и проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метра в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.
12. Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.
Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.
13. Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.
14. В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.
15. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию кабельных линий электропередачи, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами, а в пределах поселений - также с органами местного самоуправления.
16. Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:
а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;
б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.
17. Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с лесным законодательством.
18. Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:
а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;
б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;
в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.
19. Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 16 и 18 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.
Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 16 и 18 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, представляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации.
Охранные зоны устанавливаются:
а) вдоль воздушных линий электропередач- в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства ( на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:
|
Проектный номинальный класс напряжения, кВ |
Расстояние, м |
|
До 1 |
2 ( для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям, и т. д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий) |
|
1-20 |
10 (5 – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов) |
|
35 |
15 |
|
110 |
20 |
|
150, 220 |
25 |
|
300, 500, +/-400 |
30 |
|
750, +/-750 |
40 |
|
1150 |
55 |
б) вдоль подземных кабельных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра ( при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами – на 0.6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы);
в) вдоль подводных кабельных линий электропередачи – в виде водного пространства от водной поверхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 метров;
г) вдоль переходов воздушных линий электропередачи через водоемы ( реки, каналы, озера и др.) – в виде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов ( на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 метров, для несудоходных водоемов – на расстоянии, предусмотренном для установлении охранных зон вдоль воздушных линий электропередачи.
Статья 45. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории охранных зон газораспределительных сетей
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
2. Ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определены «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878.
3. На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается в том числе:
1) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
2) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
3) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
4) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
5) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
6) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
7) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
8) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Статья 46. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон с особыми условиями использования в части охраны объектов культурного наследия
1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия устанавливаются в целях охраны объектов культурного наследия .
2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия включают следующие виды ограничений:
1) к предельным размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
2) к стилевым характеристикам застройки;
3) к процедурам подготовки градостроительной и проектной документации и к осуществлению строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
3. Содержание ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон охраны объектов культурного наследия определяется режимами зон охраны объектов культурного наследия и подлежат внесению в качестве изменений в правила землепользования и застройки р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения.
4. В соответствии с п. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия. Решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта таких объектов принимаются в порядке, установленном законодательством РФ об охране объектов культурного наследия.
5. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в пределах зон, на которые распространяются ограничения по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя, определяются следующими нормативными правовыми актами:
ст. 99 Земельного кодекса РФ;
ФЗ от 25.06.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
ФЗ от 14.01.1993 г. № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества»;
Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2008 г. N 315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» и др..
6. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2008 года №315 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» для обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта. Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия, порядок разработки которого, требования к режиму использования земель в границах данных зон устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений. Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.
7. Границы зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон утверждаются на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального значения - органом государственной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия, а в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
8. В целях обеспечения сохранности воинских захоронений в местах, где они расположены, органами местного самоуправления устанавливаются охранные зоны и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, строительных объектов разрабатываются с учетом необходимости обеспечения сохранности воинских захоронений. Строительные, земляные, дорожные и другие работы, в результате которых могут быть повреждены воинские захоронения, проводятся только после согласования с органами местного самоуправления.
9. Контроль за соблюдением дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя определяется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
10. Администрация р.п. Чернышковский Чернышковского городского поселения обеспечивает контроль за соблюдением дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия
- в согласовании:
а) планов земельных участков на стадии их формирования и предоставления для нового строительства, реконструкции;
б) проектной документации;
- инспекциях на объектах, где проводятся строительные изменения;
- комиссиях по приемке в эксплуатацию завершенных строительством объектов.
Список объектов культурного наследия,
подлежащих государственной охране как памятники истории и культуры регионального значения*.
|
№ |
Наименование памятника |
Место нахождения |
|
1 |
Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943 гг. |
парк |
|
2 |
Мемориал героев |
парк |
*Выписка из Постановления Волгоградской областной Думы от 5.06.1997 г. № 62/706 «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры Волгоградской области»
Статья 47. Порядок применения градостроительных регламентов
1. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в границах населенного пункта, разрешенным считается такое использование, которое соответствует регламентам, установленным настоящими Правилами, в том числе:
1) ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия, экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям, иным условиям в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в соответствующей зоне с особыми условиями использования территории;
2) другим ограничениям на использование объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы);
3) техническим регламентам, региональным и местным нормативам градостроительного проектирования.
2. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости имеют право самостоятельно выбирать вид (виды) использования недвижимости, разрешенный как основной и вспомогательный к ним для соответствующих территориальных зон, при условии обязательного соблюдения требований технических регламентов, нормативно-технических документов, региональных и местных нормативов градостроительного проектирования.
3. Для использования земельных участков, объектов капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования, определенным как условно разрешенный для данной территориальной зоны, необходимо получение разрешения в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.
4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии с настоящими Правилами при условии выполнения требований технических регламентов.
Статья 48. Порядок ведения карты градостроительного зонирования
1. Ведение карты градостроительного зонирования и своевременное отображение внесенных в установленном порядке в нее изменений осуществляются Администрацией.
2. Внесение изменений в карту границ территориальных зон осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
3. Внесение изменений в карту границ зон с особыми условиями использования территории может осуществляться на основании нормативных правовых актов, принятых в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. В случае необходимости внесения изменений в границы зон с особыми условиями использования территорий лицо, заинтересованное в отображении таких изменений, либо уполномоченный орган, ответственный за регулирование использования таких зон, уведомляет Комиссию о необходимости внесения соответствующих изменений в Правила землепользования и застройки и в течение пяти дней с такого уведомления представляет в Комиссию документы, подтверждающие правомочность внесения таких изменений.
5. Комиссия в течение тридцати дней принимает решение об отображении указанных изменений на карте границ зон с особыми условиями использования территории.
6. Администрация в течение десяти дней с момента принятия решения обеспечивает внесение изменений в карту границ зон с особыми условиями использования территории и публикацию таких изменений в порядке, аналогичном порядку публикации о внесении изменений в Правила.