РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения «О постоянных комиссиях Совета депутатов Чернышковского городского поселения»

Принято на заседании Совета депутатов Чернышковского городского поселения

Чернышковского муниципального района Волгоградской области

«31» января 2017 года.

В соответствии с Регламентом Совета депутатов Чернышковского городского поселения, утвержденным Решением Совета депутатов Чернышковского городского поселения № 23/10 от 01.11.2011 г., руководствуясь Уставом Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области,

Совет депутатов Чернышковского городского поселения

Чернышковского муниципального района Волгоградской области

решил:

1. Утвердить Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов Чернышковского городского поселения согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.

«31» января 2017 г.

№ 1/1

Председатель Совета

Чернышковского городского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                             В.Н. Николаенко

Глава Чернышковского городского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                             Ю.В. Король

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

Чернышковского городского поселения

от 31.01.2017 № 1/1

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Совета депутатов

Чернышковского городского поселения

Настоящее Положение в соответствие с Регламентом Совета депутатов Чернышковского городского поселения определяет порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов Чернышковского городского поселения (далее — комиссии, Совет депутатов).

1. Общие положения

1.1. Совет депутатов формирует из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению представительного органа, разработки заключений и предложений по соответствующим вопросам ведения комиссии, содействия исполнения муниципальных правовых актов Совета депутатов, осуществления в пределах своих полномочий контроля за исполнением решений Совета депутатов, содействия выполнению решений Совета депутатов.

1. Комиссии формируются на срок полномочий Совета депутатов на первом организационном заседании избранного состава представительного органа. Комиссии являются рабочими органами Совета депутатов, ответственны перед ним и подчиняются ему.

1.3. Комиссия от имени Совета депутатов осуществляет текущую деятельность Совета депутатов по вопросам своей компетенции в перерывах между заседаниями.

1.4. Перечень комиссий, состав комиссий, вопросы ведения комиссий утверждаются решением Совета.

1.5. Полномочия комиссии или отдельных депутатов могут быть прекращены досрочно решением Совета депутатов по заявлению с указанием обоснования неисполнением (ненадлежащим исполнением возложеных обязанностей). Вопрос о прекращении полномочий включается в повестку заседания Совета депутатов.

1.6. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами РФ, Уставом Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Регламентом Совета депутатов, настоящим Положением.

2. Порядок формирования комиссий

2.1. Состав комиссий формируется Советом депутатов с учетом мнения депутатов. Численность комиссии состоит из 3 человек.

Председатель депутатской комиссии избирается из состава ее членов большинством голосов на срок действия комиссии. При необходимости, по предложению председателя комиссии, избирается из ее состава заместитель председателя комиссии.

Досрочное прекращение полномочий председателя комиссии осуществляется решением Совета депутатов по предложению большинства членов комиссии. В случае если Совет депутатов не приял решение об отстранении от должности председателя комиссии, данный вопрос может быть поставлен повторно не ранее чем через месяц.

Состав депутатской комиссии, председатель, его заместитель утверждаются решением Совета депутатов.

2.2. Комиссии могут создавать в своей структуре рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов и консультантов.

3. Основные задачи комиссии

3.1. Основными задачи депутатской комиссии являются:

1) разработка предложений по вопросам ее ведения для рассмотрения Советом депутатов;

2) подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета депутатов;

3) содействие депутатам, органам и должностным лицам местного самоуправления, муниципальным организациям в их работе по исполнению решений Совета депутатов;

4) Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных организаций по выполнению Устава и муниципальных правовых актов.

4. Полномочия комиссии

4.1. Комиссия имеет право:

1) вносить в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов, относящихся к ее деятельности;

2) представлять на заседания Совета депутатов доклады и содоклады по вопросам, относящимся к ее ведению;

3) назначать докладчиков или содокладчиков по вопросам, внесенным ею в Совет депутатов, либо по вопросам, переданным комиссии на предварительное или дополнительное рассмотрение;

4) заслушивать представителей Администрации Чернышковского городского поселения (далее – Администрация поселения), руководителей ее структурных подразделений, а также руководителей муниципальных организаций;

5) требовать от муниципальных органов и организаций, от их должностных лиц представления документов, письменных заключений, отчетных данных и иных материалов, по вопросам относящимся к ее ведению;

6) обращаться с запросами к главе Чернышковского городского поселения (далее – глава поселения), руководителям муниципальных организаций, учредителем которых является администрация Чернышковского городского поселения, а также руководителям организаций, расположенных на территории Чернышковского городского поселения, по вопросам относящимся к ее ведению;

7) привлекать к своей работе депутатов Совета депутатов, не входящих в состав комиссий, а также представителей Администрации поселения и организаций.

5. Общие функции и формы работы комиссий

1.2. На постоянную комиссию возлагаются:

1) разработка по поручению Совета депутатов, а также по собственной инициативе проектов муниципальных правовых актов, касающихся деятельности комиссии;

2) предварительное или дополнительное рассмотрение переданных комиссии проектов муниципальных правовых актов Совета депутатов;

3) предварительное рассмотрение внесенных главой поселения на утверждение Совета депутатов муниципальных правовых актов;

4) подготовка заключений по переданным на рассмотрение комиссии вопросам;

5) рассмотрение поступивших и переданных комиссии предложений организаций и граждан;

6) заслушивание сообщений и докладов руководителей структурных подразделений и должностных лиц Администрации поселения, муниципальных организаций, а также организаций других форм собственности с участием муниципального образования в уставном капитале указанных организаций по вопросам, относящимся к их ведению;

7) осуществление иных функций по поручению Совета депутатов;

5.2. Комиссии осуществляют свою деятельность в формах:

1) проведение заседаний комиссий (открытых и закрытых), выездных заседаний;

2) проведение рабочих совещаний, создания и организации работы рабочих групп;

3) осуществление индивидуальной и групповой работы членов комиссии по выполнению ее решений и подготовке необходимых документов;

4) выступления в СМИ: интервью, пресс-конференции, брифинги, иные формы выступлений в СМИ (с участием всего состава комиссий или отдельных ее членов – от имени комиссий и по ее решению).

6. Осуществление деятельности комиссий

1.3. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.

1.4. Комиссии работают в соответствии с Регламентом Совета депутатов, настоящим Положением и утвержденным планом работы.

1.5. Комиссия рассматривает поступившие в ее адрес предложения, жалобы и заявления и вносит в Совет депутатов свои предложения.

1.6. Проекты ответов на заявления и жалобы граждан должны быть подготовлены комиссией не позднее чем в 10-дневный срок со дня их поступления и регистрации.

1.7. Работу комиссии организует ее председатель. Председатель комиссии избирается из членов комиссии голосованием на срок ее полномочий.

В случае вынужденного отсутствия председателя, его обязанности исполняет один из членов комиссии, избранный из числа членов комиссии большинством голосов от ее утвержденного состава.

6.6. Председатель комиссии не реже одного раза в год отчитывается перед Советом депутатов о деятельности комиссии. При неудовлетворенной оценке Советом депутатов работы комиссии состав ее может быть расформирован.

7. Функции, права и обязанности председателя комиссии,

членов комиссии

4.1. Председатель комиссии:

1) созывает заседания комиссии;

2) на основе предложений членов комиссии разрабатывает план работы комиссии, предлагает его для утверждения на заседание комиссии и контролирует его исполнение;

3) дает поручения членам комиссии и контролирует порядок и сроки их выполнения;

4) организует подготовку к заседаниям;

5) при необходимости приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Чернышковского городского псоеления;

6) организует и руководит работой по подготовке вопросов для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

7) имеет право от лица Совета депутатов делать запросы в пределах компетенции комиссии юридическим лицам, осуществляющим свою деятельность на территории Чернышковского городского поселения (запросы регистрируются в общем порядке регистрации исходящей корреспонденции Совета депутатов);

8) осуществляет мероприятия по ознакомлению членов комиссии с изменениями в законодательстве и муниципальных правовых актов по вопросам ведения комиссии;

9) организует работу по исполнению решений комиссии;

10) информирует членов комиссии о ходе выполнения плана решений комиссии и заседаний Совета депутатов;

11) периодически отчитывается на заседаниях Совета депутатов о работе комиссии;

12) организует взаимодействие с другими комиссиями Совета и с соответствующими подразделениями органов местного самоуправления;

13) проводит заседания комиссии, предлагает повестку дня для ее утверждения;

14) подписывает протоколы, заключения, обращения и другие документы, относящиеся к компетенции комиссии;

15) ведет учет присутствия членов комиссии на ее заседаниях, совещаниях;

16) ведет подсчет голосов при принятии решений;

17) вносит в Совет депутатов предложения о включении в повестку дня конкретного заседания Совета депутатов вопросов для обсуждения и предложения в проект плана работы Совета депутатов на год; обеспечивает подготовку проекта решения по внесенным вопросам;

18) организует проведение рабочих совещаний членов комиссии по мере необходимости, организует работу рабочих групп, сформированных решением комиссии;

19) по решению комиссии выступает с докладами (информационными сообщениями) на заседаниях Совета депутатов, депутатских слушаниях, совещаниях и др.;

20) информирует о работе комиссии Совет депутатов;

21) несет ответственность за своевременное оформление протоколов заседаний комиссий;

22) ежегодно при проведении отчетов перед избирателями обязан подготовить отчет о проделанной комиссией работе;

23) ходатайствует о поощрении членов комиссии;

24) представляет комиссию в Совете депутатов, органах местного самоуправления.

4.2. Член комиссии имеет право:

1) выступления с содокладом при оглашении решения комиссии на заседании Совета депутатов, а также правом на приобщение к решению комиссии его особого мнения, оформленного в письменном виде с подписью депутата, которое зачитывается председателем комиссии на заседании Совета депутатов;

2) решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;

3) на свободный доступ ко всем документам и материалам комиссии;

4) вносить любые предложения по вопросам ведения комиссии или организации ее работы;

4.3. Член комиссии обязан:

1) присутствовать на заседаниях комиссии организуемых комиссией, и участвовать в разработке и принятии решений;

2) в назначенные сроки выполнять поручения председателя, решения комиссии, принятые в установленном порядке, участвовать в работе рабочих групп и информировать председателя комиссии о ходе выполнения поручений;

Если член комиссии отсутствует на ее заседании, то принятое решение и данное ему поручение доводится до его сведения председателем комиссии.

8. Заседание комиссий

8.1. Заседание комиссии проводятся не реже одного раза в месяц по графику, принятому комиссией. Место, время и повестка дня следующего заседания утверждаются при завершении обсуждения вопросов повестки дня предыдущего и сообщаются председателем комиссии отсутствующим членам. Внеочередные заседания созываются в 3-х дневный срок.

8.2. График заседаний комиссий с участием главы поселения (его представителей), руководителей муниципальных организаций утверждается Председателем Совета депутатов и главой поселения.

8.3.Заседание комиссии (рабочей группы) являются открытыми. По решению комиссии (рабочей группы) заседание может быть закрытым. Депутаты Совета депутатов, глава поселения (его представители), представители органов прокуратуры вправе присутствовать на заседаниях комиссий (рабочих групп) как открытых, так и проводимых в закрытом порядке.

Порядок участия в закрытом заседании комиссии иных лиц опредеяется самостоятельно.

8.4. Депутат, включенный в состав постоянной депутатской комиссии, принимает участие в ее работе с правом решающего голоса.

Депутат, не включенный в состав постоянной депутатской комиссии, вправе принимать участие в ее работе с правом совещательного голоса.

8.5. Комиссия по своей инициативе, а также по поручению Совета могут проводить совместные заседания.

8.6. Заседания комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия – один из членов комиссии по ее решению. На совместном заседании комиссий избирается председательствующий из числа председателей комиссий.

8.7. Решения комиссии принимаются путем голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании и обладающих правом решающего голоса.

8.8. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины об общего числа членов комиссии.

8.9. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывают председатель и секретарь комиссии. В протоколе должна содержаться информация о присутствовавших на заседании, вопросах, поставленных на голосование, результатах голосования, а также иные сведения по усмотрению комиссии. Все протоколы и решения заседаний хранятся в архиве аппарата Совета депутатов.

8.10. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии должен заранее уведомить об этом председателя комиссии.

9. Рабочие совещания комиссии

9.1. Рабочие совещания комиссий проводятся для обсуждения текущих вопросов организации или порядка подготовки документов и созываются председателем комиссии при возникновении необходимости, а также по просьбе не менее двух членов комиссии.

9.2. Рабочие совещания проводятся при присутствии не менее двух членов комиссии, включая ее председателя.

В отсутствие председателя его функции при проведении рабочего совещания исполняются одним из депутатов – членов комиссии либо по поручению председателя, либо по решению большинства присутствующих депутатов – членов комиссии.

9.3. Рабочие совещания могут проводиться с приглашением только отдельных членов комиссии, отвечающих за подготовку конкретных вопросов и документов, специалистов и консультантов.

10. Обеспечение деятельности комиссий

10.1. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в Совет депутатов.

10.2. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в аппарат Совета депутатов информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях.

10.3. Техническое и информационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется аппаратом Совета депутатов.